О контроле за воздействием физических факторов (шума) на здоровье граждан

О контроле за воздействием физических факторов (шума) на здоровье граждан

В адрес Управления Роспотребнадзора по Курганской области с начала 2018 года поступило 43 обращения граждан по вопросу шума в жилых помещениях, в том числе от инженерного оборудования, расположенного в многоквартирных домах, от систем кондиционирования, от жизнедеятельности соседей, шума от работы спецтранспорта по перевозке коммунальных отходов, шума, возникающего при проведении ремонтно-дорожных и строительных работ.

При выявлении нарушения действующего санитарного законодательства виновные лица привлекаются к административной ответственности, выдаются представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

За истекший период 2018 года к административной ответственности привлечено 2 юридических лица (шум от системы отопления в жилой квартире многоквартирного жилого дома, шум от газовой котельной, расположенной в многоквартирном жилом доме), 1 индивидуальный предприниматель (шум в жилой квартире от оборудования магазина цветов, расположенного на первом этаже жилого дома).

Порядок контроля уровней шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях установлен МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях». Данными указаниями определен примерный перечень источников шума в жилых зданиях, подлежащих инструментальному контролю и санитарно-эпидемиологической оценке.

Процедура проведения измерений и оценка их результатов распространяется только на :

- источники внешнего шума: транспорт, объекты производства различных работ на территории жилой застройки (строительные, ремонтные и др.), объекты, создающие при своем функционировании шум, в том числе различные звуковоспроизводящие установки, промышленные предприятия;

- источники внутреннего шума: инженерно-технологическое оборудование (оборудование лифтов, системы вентиляции, кондиционирования, насосное оборудование, другие системы, обеспечивающие функционирование жилых зданий);

- встроенные и пристроенные объекты.

Согласно п. 1.19 МУК 4.3.2-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется, и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:

- естественными и случайными явлениями;

- поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);

- подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой сигнализации;

- аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;

- обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;

- проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);

- проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

В ходе проводимых Управлением Роспотребнадзора по Курганской области контрольно-надзорных мероприятий (в рамках проверок и административных расследований) практически невозможно подтвердить (установить) факт превышения нормативно установленного санитарными правилами уровня шума от таких источников, как деятельность посетителей фитнес – клубов, громкие крики посетителей, пение в предприятиях общественного питания,  размещённых на первых этажах жилых зданий. Вместе с тем, большинство обращений граждан на превышение уровней шума связано именно с поведением посетителей предприятий общественного питания и торговли, фитнес - клубов, нарушающих покой граждан.

В Зауралье действует и Закон Курганской области от 20 ноября 1995 г. № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», согласно которому: «Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 до 7.00 часов следующего дня (выполнение в квартире работ или совершение действий, создающих повышенный шум или вибрацию, использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в киосках или павильонах, на балконах или подоконниках при открытых окнах, громкое пение и воспроизведение музыки, непринятие водителем мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля, иное нарушение тишины и покоя граждан), за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, в случае, если эти действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 рублей до 4000 рублей; на должностных лиц - в размере от 4000 рублей до 6000 рублей; на юридических лиц - в размере от 6000 рублей до 8000 рублей.

Следовательно, при нарушении тишины и покоя в указанный выше промежуток времени, граждане вправе обратиться в полицию (к своему участковому инспектору).       

Для привлечения гражданина к ответственности за нарушение тишины в ночное время не требуется фиксации шума. Достаточно показаний свидетелей на шум в ночное время.

К нарушителям покоя граждан орган местного самоуправления может принять меры согласно ст.293 ГК РФ: «если собственник жилого помещения…систематически нарушает права и интересы соседей, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения». Если права и интересы соседей продолжают нарушаться готовится исковое заявление. Суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Кроме того, граждане вправе самостоятельно, без посредников, осуществить защиту своих прав, путем обращения с иском в суд. Указанное право предоставлено собственниками жилых помещений в многоквартирных домах ст.11 Жилищного кодекса РФ, статьями 11 и 14 ГК РФ. Рекомендуем указанный способ защиты своих прав, который является наиболее эффективным (решение суда является обязательным, его неисполнение влечет ответственность вплоть до уголовной).

Последние новости Курганской области по теме:
О контроле за воздействием физических факторов (шума) на здоровье граждан

- Курган
Их деятельность оказывала негативное воздействие на здоровье граждан С начала 2018 года в Управление Роспотребнадзора по Курганской области поступило 43 жалобы граждан на шум в жилых помещениях,
10:21 14.11.2018 Курган и курганцы
О контроле за воздействием физических факторов (шума) на здоровье граждан - Курган
О контроле за воздействием физических факторов (шума) на здоровье граждан В адрес Управления Роспотребнадзора по Курганской области с начала 2018 года поступило 43 обращения граждан по вопросу шума в жилых помещениях,
14:41 13.11.2018 Роспотребнадзор
 
По теме
Курганским городским судом Курганской области рассмотрено гражданское дело по иску Администрация города Кургана к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из непригодного для проживания жилого помещения №3 по адресу: г. Курган,
06.11.2018
 
В период с 03.10.2018 по 22.10.2018г на телефон «горячей линии» Государственной жилищной инспекции Курганской области по вопросу запуска отопления в многоквартирные дома в Курганской области поступило 939 обращений.
25.10.2018
В период с 03.10.2018 по 22.10.2018г на телефон «горячей линии» Государственной жилищной инспекции Курганской области по вопросу запуска отопления в многоквартирные дома в Курганской области поступило 939 обращений.
25.10.2018
 
Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах находится на контроле.
17.10.2018
 
Новости Курган проверка управкомпаний - Курган и курганцы В ходе одного из совместных рейдов экспертов ОНФ и ГЖИ выявлен дом с аварийной электропроводкой В ходе одного из совместных рейдов активистов Общероссийского народного фронта и представителей Государственной жилищной
18.12.2018 Курган и курганцы
Новости курган - Курган и курганцы Проблему обсудили депутаты областной Думы Проблемы с капремонтом многоквартирных домов продолжаются: качество проведенных работ, дефицит квалифицированных строительных кадров,
18.12.2018 Курган и курганцы
В Государственную жилищную инспекцию Курганской области  поступило заявление от жителя дома по адресу: ул.
18.12.2018 Государственная жилищная инспекция
«Водный Союз» просят заняться ликвидацией опасности Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Кургана поручено подготовить в адрес АО «Водный Союз» письмо с просьбой в короткие сроки восстановить крышки люков,
17.12.2018 Курган и курганцы
В Кургане напали на женщину-таксиста - Новый мир ... Утром в дежурную часть отдела полиции №1 УМВД России по Кургану за помощью обратилась 49-летняя женщина-таксист и сообщила, что на нее совершено разбойное нападение.
19.12.2018 Новый мир
Судье, занимающемуся делом Кокорина и Мамаева, поступили угрозы - Телеканал Зауралье Московский горсуд при рассмотрении апелляционной жалобы на продление ареста футболистам Александру Кокорину и Павлу Мамаеву получил анонимное электронное письмо с угрозами судье и требованием их отпустить,
19.12.2018 Телеканал Зауралье
28-летний житель Юргамыша специально устроился кассиром, чтобы использовать скиммер По версии следствия, 28-летний житель поселка Юргамыша Курганской области приехал в Тюмень в июне 2013 года.
18.12.2018 Курган и курганцы
Ярмарка народных товаров и выступление творческих коллективов. В областном центре откроется Рождественская выставка-ярмарка - Правительство Курганской области Юбилейный для Курганской области год 75-летия региона Зауралье продолжит отмечать Рождественской выставкой-ярмаркой и Зауральским фестивалем самодеятельного народного творчества.
18.12.2018 Правительство Курганской области
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Телеканал Зауралье Заслуженный артист России Олег Мартьянов, выступавший на сцене Малого театра, умер возрасте 66 лет, сообщает tass.ru.
19.12.2018 Телеканал Зауралье
Глава региона Вадим Шумков дал старт всероссийскому Году театра в Курганской области - Единая Россия В 2019 году поддержка культуры в регионе будет усилена, так как Министерством Культуры РФ Зауралью было обещано федеральное финансирование ремонта Курганского государственного театра драмы и Курганского театра кукол «Гулливер»,
18.12.2018 Единая Россия
Звезда российской эстрады Екатерина Семенова рассказала, из-за чего начала писать, и исполнила в Кургане песни зауральской легенды «Ах, юная Люда Туманова!» – выдохнули в зале ДКМ все зрительницы.
17.12.2018 Курган и курганцы
Премьера в Курганском театре драмы, колядки на центральной площади, заседание клуба любителей винила и пр.
17.12.2018 Курган и курганцы
Сборная ШГПУ выступила на всероссийском этапе проекта «От студзачёта к знаку отличия ГТО» - Shadr.Info Соперниками шадринской команды стали сборные из 41 вуза страны. С 10 по 14 декабря в рамках Всероссийского фестиваля ГТО команды из 41 региона сразились за звание сильнейшего.
18.12.2018 Shadr.Info
Курганская команда одержала вторую подряд выездную победу в чемпионате ВХЛ Вчера, 17 декабря, подопечные уверенно переиграли в Красноярске местный «Сокол».
18.12.2018 Курган и курганцы
Курганская команда удачно начала серию выездных матчей в чемпионате ВХЛ В минувшую субботу, 15 декабря,
18.12.2018 Курган и курганцы
Следующий этап Кубка мира пройдет в чешском городе Нове Место с 20 по 23 декабря В Словении завершился второй этап Кубка мира по биатлону, в котором честь сборной России защищает уроженка Кургана Ирина Старых.
18.12.2018 Курган и курганцы
Валерий Фадеев: «Чиновники хитрее, а мы умнее» - Курган и курганцы Секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев сделал в Кургане неожиданное заявление В рамках визита в Курганскую область секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев вместе с действующим руководителем региона Ва
18.12.2018 Курган и курганцы
Всего в Шатровском районе зарегистрировано 38 пожаров 17 декабря в 16:16 на пульт пожарно-спасательной части №40 поступило сообщение о возгорании не эксплуатируемого гаража в с. Шатрово по ул.
18.12.2018 Газета Сельская новь
  За прошедшие выходные на территории Сафакулевского района произошел один пожар.
18.12.2018 Администрация Сафакулевского района