Эксперты ОНФ: Каждый пятый учитель готов уйти из школы из-за низкой зарплат

Эксперты ОНФ: Каждый пятый учитель готов уйти из школы из-за низкой зарплат
Фото: nm45.ru

И огромной нагрузки

Каждый третий учитель не знает, как рассчитывается его зарплата, начисляются ли стимулирующие и компенсационные выплаты. Темпы роста заработной платы остаются незначительными и не позволяют достичь уровня, о котором заявляет Росстат. Все это выявил мониторинг «Зарплата и нагрузка учителя», проведенный экспертами ОНФ совместно с Фондом «Национальные ресурсы образования» в мае 2018 г. при участии более 3 тыс. педагогов из 82 регионов России. По мнению экспертов, необходимо отказаться от сложившейся непрозрачной и несправедливой системы расчета зарплаты и вернуться к гарантированному окладу за одну ставку педагогической работы, который будет учитывать все виды деятельности учителя.

Результаты мониторинга показали, что уровень зарплаты школьных педагогов в разных регионах по-прежнему может отличаться в несколько раз. По данным мониторинга, средняя зарплата у учителей Курганской области 15,8 тыс. руб., в Ростовской – 17,4 руб., в Костромской –18,6 руб., в Псковской – 18, 8 руб., во Владимирской – 19,5 руб., в Волгоградской – 19,6 руб. В два раза выше зарплаты их коллег из Архангельской области (42 тыс. руб.), Санкт-Петербурга (41 тыс. 851 руб.), Московской (37 тыс. 229 руб.) и Ленинградской (36 тыс. 907 руб.) областей.

Официальные статистические данные по ряду регионов по-прежнему отличаются от тех, которые приводят учителя. Так, например, в Мурманской области, по данным опроса, средняя зарплата составляет 36 тыс. 382 руб., а по официальной статистике на январь – март 2018 г. – 50 тыс. 560 руб. (43 тыс. 987 руб. после вычета НДФЛ). В Свердловской области – 24 тыс. 311 руб., по официальным данным – 33 тыс. 765 руб. (29 тыс. 375 руб. после вычета НДФЛ). В Пермском крае – 22 тыс. 907 руб., по данным Росстата – 29 тыс. 815 руб. (25 тыс. 939 руб. после вычета НДФЛ).

Но и эту не слишком высокую зарплату учитель зачастую получает благодаря крайне высокой нагрузке. Больше всего работать приходится педагогам Кемеровской, Костромской и Самарской областей – в среднем они ведут 30 уроков в неделю. Сохраняется высокая загруженность педагогов в Новосибирской и Владимирской областях, Удмуртии (29 уроков в неделю), а также в Санкт-Петербурге, Псковской, Томской и Ульяновской областях (28 уроков в неделю). На 10% по сравнению с прошлым годом увеличилось количество учителей, работающих по совместительству методистом, библиотекарем, педагогом-психологом или социальным педагогом, – сегодня это четверо из десяти респондентов. Каждый пятый педагог признался, что подумывает об уходе с работы, настолько негативно сказывается повышающаяся нагрузка на его физическом и эмоциональном состоянии.

«Курс на повышение качества преподавания в школе и уровня подготовки педагогов был и остается стратегическим для России. В новом «майском указе» президента РФ, лидера ОНФ Владимира Путина есть поручение вывести российскую школу в десятку лучших в мире, – отмечает член Центрального штаба ОНФ, зампредседателя комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина. – Очевидно, что решение этой задачи невозможно без снижения давления на учительство, порождающего неуверенность, незащищенность и бесправность. А педагог при этом должен ориентировать детей на успех, на достижение лучших результатов прежде всего своим примером. Первый шаг – отказ от сложившейся непрозрачной и несправедливой системы расчета зарплаты и возвращение к гарантированному достойному окладу за одну ставку педагогической работы, который будет учитывать все виды деятельности педагога».

Ранее в докладе НИУ ВШЭ и Центра стратегических разработок «12 решений для нового образования» одним из принципиальных решений для преодоления барьеров развития российского образования называлось повышение заработной платы учителей не менее чем на 125% от средней заработной платы по региону. При этом мониторинг ОНФ показывает, что сегодня 28% учителей живут крайне экономно – на ежедневные расходы хватает, а покупка одежды и другие затраты уже представляют проблему. «Крайне низкая оплата труда при огромной нагрузке, детей практически нет возможности лечить и кормить» (г. Дубна, Московская область); «Низкий уровень дохода не дает возможности полноценно отдохнуть, купить книгу, постоянная экономия сужает кругозор практически до нуля» (г. Самара); «Очень обидно, что с мая 2018 г. оклад учителя в 10 тыс. 100 руб. практически сравняли с зарплатой обслуживающего персонала – 10 тыс. руб.» (г. Пудож, Республика Карелия).

По-прежнему есть примеры полной или частичной невыплаты зарплаты педагогам – это отмечают почти 7% учителей, 23% – ее неправильное начисление. Не спасает ситуацию и продолжающееся введение системы «эффективного контракта», который рассматривался как один из механизмов выполнения «майского указа» президента. Как показал мониторинг, его внедрение не только не улучшило положение педагогов, но в некоторых случаях изменило его в худшую сторону: критерии оценки эффективности стали труднодостижимыми, зарплата уменьшилась, а давление на педагогов возросло.

Педагоги сообщают: «Добавился еще один отчет, стоимость баллов каждый месяц разная, значит, сумма надбавок не зависит от количества проделанной работы» (г. Североморск, Мурманская область); «Стимулирующие выплаты упали в размере, нет четкого представления, за что получаешь деньги (могут дать, а могут не дать – все на усмотрение администрации)» (с. Бобино, Кировская область).

«Далеко не все учителя имеют представление, по какой модели рассчитывается их зарплата, как начисляются стимулирующие и компенсационные выплаты. По сравнению с опросом прошлого года их количество увеличилось с 22 до 36%, как и количество педагогов, не знакомых с положением об оплате труда, с 15 до 30%. Доля тех, кто подписывал коллективный договор под давлением – в четыре раза, с 8 до 23%, – отметила Духанина. – Окончательно дискредитирована идея стимулирующей выплаты как доплаты учителю за повышение качества его труда. Учителя сообщают о ее несправедливом и

непрозрачном начислении, о том, что объем доплат от месяца к месяцу может отличаться в несколько раз, а балл от года к году «стоит» по-разному».

Педагоги сообщают: «В нашей школе стимулирующие выплаты дают в том размере, в котором решит администрация школы. И платят их избранным людям, а остальным дают копейки, даже если у учителя и учеников есть достижения» (г. Лесосибирск, Красноярский край); «Стимулирующие выплаты начисляются непрозрачно, фактически без учета листов эффективности» (г. Самара); «Баллы не только начисляются, но и вычитаются, за одну ошибку в ведении журнала – минус один балл от стимулирующих» (г. Феодосия, Республика Крым); «С начала 2018 г. стимулирующие не выплачиваются» (г. Серов, Свердловская область); «После повышения зарплат в январе упал уровень стимулирующих выплат, по факту получаем на 20–30% меньше, чем до повышения (до января 2018 г.)» (г. Красноярск).

Не менее сложная ситуация складывается и с компенсационными выплатами, которые могут начислять за сверхурочную работу, совмещение должностей или работу в особых условиях. 57% опрошенных отметили, что не получают вообще никаких компенсационных выплат.

«Проблему заработной платы учителей мы обсуждаем давно – и на площадке Народного фронта, и в Общественной палате. Были проведены детальный анализ нормативной правовой базы, а также исследование, как формируется зарплата педагогов в регионах. Не во всех регионах нормативы финансирования образования формируются согласно федеральным требованиям, не все регионы учитывают все расходы на обучение. Это сказывается и на зарплатах. Нарастает проблема расчета и начисления стимулирующих выплат. Как оказалось, эта система позволяет не только стимулировать, но и наказывать. И ситуация с каждым годом ухудшается», – подчеркнула Любовь Духанина.

По ее словам, в целях повышения прозрачности пришло время отказаться от сложившейся практики разделения заработной платы на базовую и стимулирующую часть, вернув педагогам гарантированный достойный оклад, который будет учитывать все виды деятельности. Духанина сообщила, что в течение месяца на площадке ОНФ по этой теме состоится круглый стол, на который будут приглашены представители министерств просвещения, труда, региональных ведомств, эксперты, сами учителя.

Материал предоставил представитель Курганского регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Иван Орлов.

Ещё новости о событии:

По оценкам специалистов зарплата учителя должна вырасти на 125% по отношению к средней по региону Каждый третий учитель заявил о том, что не знает,
14:30 29.06.2018 Курган и курганцы - Курган
Общероссийский народный фронт совместно с Фондом «Национальные ресурсы образования» проанализировали уровень заработной платы российских учителей в 82 регионах.
12:41 29.06.2018 Область 45 - Курган
Средняя заработная плата учителей в Курганской области остаётся самой низкой в стране.
12:01 29.06.2018 Радио За облаками - Курган
Эксперты ОНФ: Каждый пятый учитель готов уйти из школы из-за низкой зарплат - Новый мир
И огромной нагрузки Каждый третий учитель не знает, как рассчитывается его зарплата, начисляются ли стимулирующие и компенсационные выплаты.
11:11 29.06.2018 Новый мир - Курган
 
По теме
Следствием установлено, что Воронов С.В. с ноября 2016 года по апрель 2017 года не выплатил заработную плату 83 работникам организации на общую сумму более 5 млн.
новости курган - Курган и курганцы Землю выставят на торги По решению Петуховского районного суда у жителя города Самары изъяты 20 земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 12,1 тысячи га,
Курган и курганцы
В Кургане утонул рыбак - Новый мир Фото из группы «Спасатели Кургана» в соцсети «Вконтакте». На реке Черная в 11 микрорайоне Кургана рыбак ушёл под лёд.
Новый мир
Курганцев предупреждают о возможном половодье и пожароопасном сезоне - Курган и курганцы Проводятся рейды по семьям, находящимся в социально-опасном положении В преддверии возможного половодья и пожароопасного сезона в Кургане сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану,
Курган и курганцы