Законотворческие инициативы молодежи

Общественная молодежная палата направила в органы власти рекомендации, принятые на выездном заседании в Управлении МВД России по Курганской области


Молодежный парламент успешно взаимодействует с правоохранительными органами, участвуя в профилактических мероприятиях и разрабатывая законотворческие предложения, направленные на обеспечение правопорядка. О серьёзном отношении к подобному сотрудничеству с молодежью свидетельствует участие руководства Управления МВД России по Курганской области в мероприятиях молодежного парламента. На прошедшем заседании экспертами по самому широкому кругу вопросов выступили Андрей Мамаев, заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка), Сергей Коркин, начальник отдела организации применения административного законодательства и взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, Сергей Реутов, начальник Управления административной практики Администрации г. Кургана.

Члены Общественной молодежной палаты получили уникальную возможность задать вопросы, связанные с деятельностью полиции, обеспечением правопорядка. В частности, Павел Черепанов рассказал о фактах продажи спиртосодержащей продукции, в том числе «Боярышника», в розничной торговле в г.Кургане. И это несмотря на то, что с 19 октября Роспотребнадзор продлил запрет оборота указанной продукции. Но как свидетельствуют факты, в Курганской области такая торговля продолжается. Представители Управления МВД России пообещали оперативно отреагировать на информацию по указанным торговым точкам.
Повестка заседания как никогда была насыщена предложениями по совершенствованию областного законодательства и муниципальных правовых актов. Большинство рассматриваемых вопросов подготовлены в рамках реализации программы взаимодействия молодежного парламента с УМВД. По результатам обсуждения принято решение о том, чтобы совместно с территориальными органами органов внутренних дел инициировать рассмотрение представительными органами муниципальных районов и городских округов вопроса о реализации Закона Курганской области «О дополнительных мерах по защите здоровья, нравственного и духовного развития детей» в части определения на территории муниципальных образований мест, в которых не допускается (ограничивается) нахождение детей.

По мнению молодых парламентариев, в Зауралье отмечается высокий уровень потребления алкоголя, который, несмотря на принимаемые меры, не снижается: в 2015 г. – 11,2 литров на душу населения, 2016 г. – 11 л, 2017 г. – 11,1 л. Проблемы с алкоголизацией населения напрямую влияют на криминогенную ситуацию. По данным Управления МВД России по Курганской области в последние годы растет количество преступлений, совершенных гражданами в состоянии алкогольного опьянения. Вызывает тревогу тот факт, что увеличивается число преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения (в 2016 году – рост на 14%). Учитывая рекомендации круглого стола по теме «Совершенствование законодательства в сфере профилактики алкоголизма и государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Курганской области», организованного недавно Общественной молодежной палатой, было принято решение в октябре - ноябре 2017 года подготовить конкретные предложения по их реализации на федеральном, областном и муниципальном уровнях. Молодежный парламент готов принять участие в разработке проекта закона о профилактике алкоголизма и принятия соответствующей государственной программы Курганской области.

По мнению председателя Общественной молодёжной палаты Сергея Лоськова, одной из эффективных мер профилактики правонарушений, связанных с употреблением алкогольной продукции, и направленной на снижение алкогольной зависимости являются ограничения пространственной, временной и возрастной доступности алкоголя. В настоящее время ведется работа по внесению изменений в Закон Курганской области «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Курганской области». В областной Думе рассматриваются два законопроекта, один из которых разработан прокурором области и предусматривает установление запрета розничной продажи алкогольной продукции в многоквартирных домах. Указанная мера позволит снизить шаговую доступность алкоголя для граждан, а также уменьшит количество случаев нарушения лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающих территориях. Молодежный парламент разработал собственную законотворческую инициативу, предлагая установить дополнительные ограничения по времени розничной продажи алкогольной продукции. Как рассказал Сергей Лоськов, в настоящее время муниципалитеты принимают решения по запрету розничной продажи алкоголя в праздничные дни или в те периоды, когда проходят массовые мероприятия с участием детей. Но федеральное законодательство серьезно ограничивает возможности органов местного самоуправления. Поэтому Общественная молодежная палата, проанализировав сложившуюся в Курганской области практику и опыт правового регулирования в регионах России, предложила законодательно ввести запрет розничной продажи алкогольной продукции в следующие дни: 8 и 9 мая, в дни проведения мероприятий «последний звонок» и «выпускной вечер» в общеобразовательных организациях, 1 июня (Международный день защиты детей), 27 июня (День молодежи), в День знаний (1 сентября). Указанные ограничения уже введены на территории большинства регионов России. Общественная молодёжная палата направила начальнику УМВД России по Курганской области Олегу Ильиных подготовленный проект закона Курганской области для проведения экспертизы. Кроме того, областной Думе было рекомендовано принять проект закона Курганской области, предусматривающий ограничение розничной продажи алкоголя в многоквартирных домах.

Молодые парламентарии также обратились к руководителям органов местного самоуправления с предложением рассмотреть возможность увеличения минимального расстояния от торговых объектов, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, до школ и детских садов. По словам Сергея Лоськова, в большинстве муниципальных образований установленное органами местного самоуправления расстояние составляет всего лишь 20-30 метров. Но дело не только в том, что алкоголь становится доступнее для школьников. Молодые парламентарии считают, что около образовательных организаций просто не должна разворачиваться торговля алкоголем, не должны появляться лица в состоянии алкогольного опьянения. Тем более что зачастую около школ организуют торговлю не только продуктовые магазины, но и алкомаркеты.

В преддверии избирательной кампании 2018 года внимание молодых парламентариев привлекла информация УМВД о правовом регулировании проведения публичных мероприятий на территории Курганской области. По мнению экспертов, политические партии не допускают нарушения законодательства при организации и проведении митингов и пикетов.

Председатель комиссии по социальной политике Никита Галашов рассказал о перспективах правового регулирования добровольческой деятельности. По его словам, в Курганской области законодательство регулирует преимущественно волонтерскую деятельность, которой занимаются молодежные общественные объединения. В то же время во многих регионах приняты законы о государственной поддержке добровольческого движения. Они касаются, в том числе, организаций, оказывающих помощь правоохранительным органам в охране правопорядка и в поиске пропавших людей. Только за несколько лет в России при помощи волонтеров найдены тысячи детей. Но при этом деятельность этих общественников должна не только стимулироваться, но и регламентироваться, так как связана с возможной опасностью для них самих и для окружающих. В первую очередь это относится к тем, кто участвует в поисковых операциях. В Кургане в настоящее время начался процесс воссоздания народных дружин. Принято решение подготовить предложения по внесению изменений в законодательство о добровольческой деятельности, провести работу по популяризации деятельности народных дружин на территории муниципальных образований. Общественная молодежная палата совместно с УМВД России по Курганской области подготовят информационный материал об их деятельности.

Заместитель председателя Общественной молодежной палаты Светлана Ушкова представила законопроект, предусматривающий внесение изменений в Закон Курганской области «О государственной молодежной политике в Курганской области». Являясь представителем Щучанского района, она рассказала, что семь лет назад именно у них зародилась традиция проведения областных образовательных форумов. В 2017 году она приняла участие в очередном форуме «Зауралье», также прошедшем на щучанской земле. Сегодня молодежный парламент выступил с предложением закрепить в законе правовой статус форума в качестве ежегодного регионального молодёжного мероприятия.
Молодёжный парламент также решил проанализировать правовое обеспечение деятельности студенческих отрядов. С инициативой проведения этой работы выступила Палата молодых законодателей при Совете Федерации. Принято решение привлечь к обсуждению «модельного законопроекта» Департамент образования и науки Курганской области, Департамент экономического развития Курганской области и общественную организацию «Курганский областной студенческий отряд».

Кроме того, Общественная молодежная палата готовится к проведению 20-21 ноября в Москве Первого всероссийского молодежного форума Государственной Думы России. На нем планируется обсудить предложения по совершенствованию федерального законодательства.



 
По теме
27 октября пройдет выездное заседание Общественной молодежной палаты при Курганской областной Думе В соответствии с подписанной ранее программой взаимодействия молодежного парламента с органами внутренних дел будет пр
Во исполнение Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве Программы совместных мероприятий УМВД России по Курганской области с Общественной молодежной палатой при Курганской областной Думе и региональным отделением Всер
с Общественной молодежной палатой при Курганской областной Думе и региональным отделением Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России» на 2017год:
Судебные приставы пресекли побег пациента курганской психоневрологической больницы - УФССП Судебные приставы по ОУПДС Азамат Байсакалов и Юрий Сербиенко помогли сотруднику Курганской областной психоневрологической больницы предотвратить побег пациента после заседания суда.
УФССП
В селе  Прилогино  Лебяжьевского муниципального округа  установят новый модульный фельдшерско-акушерский пункт Работа по совершенствованию оказания первичной медико – санитарной помощи населению Курганской области продолжается.
Петуховская ЦРБ
О чём писала газета - Газета Куртамышская нива Вспоминаем историю Газета «За изобилие» от 22 марта 1975 года №3                                   Профсоюзная жизнь.
Газета Куртамышская нива